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關于對自治區十三屆人大三次會議清水047號代表建議的辦理情況

  • 發布日期:2020-05-22 15:15       來源:柳州市人民政府督查室

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建議內容:關于對柳南區百樂河進行水環境治理的建議

現狀情況:百樂河位于柳州市柳南區太陽村鎮,為一條村級河道,全長2.5km,最寬處15米,最窄處3米,流域范圍內涉及百樂屯、前村屯、新村屯、小要屯、外村屯、山灣屯,兩側主要為農莊、農田、蔬菜地,水量來源主要為農田匯水、泉水、流域匯水。

2017年,柳南區委托中國環境科學研究院環境技術工程有限公司對百樂河水環境進行了調查和分析,認為百樂河由于人為因素和自然條件限制,水環境整體受周邊村莊居民生活生產影響較大,百樂河自凈能力較差。

另一方面,2018年柳州市水務集團在辦理螺螄粉小鎮項目太陽村鎮污水處理廠的前期工作工程中,市審批局提出要對百樂河進行水環境整治,作為太陽村鎮污水處理廠項目審批的前置條件。為此,推進百樂河水環境治理刻不容緩。

主要原因:柳南區于20182月啟動《柳南區百樂河水環境綜合整治實施方案》編制,根據方案估算,需投資2621.94萬元。方案于20187月獲得柳州市政府批復(詳見附件),已具備開展柳南區百樂河治理的實施條件。但因資金缺乏,項目推進緩慢。

黨的十九大鄉村振興戰略明確提出生態宜居,柳南區正在努力創建國家現代農業產業園,打造螺螄粉小鎮,目前已開展了太陽河流域綜合治理和太陽村鎮污水處理廠建設,急需對百樂河開展水環境綜合整治。

建議:綜上所述,懇請自治區在流域生態綜合治理專項工作中將柳州市柳南區作為試點,整合生態環境、自然資源、農業農村、住建等資源,統籌開展工作并安排專項資金2600萬元。

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承辦單位:柳州市政府單獨辦

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辦理答復情況:

柳州市人民政府關于對自治區十三屆

人大三次會議清水047號代表建議的答復

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××等代表:

你們在自治區十三屆人大三次會議提出《關于對柳南區百樂河進行水環境治理的建議》(清水047)收悉,我市組織柳南區政府、市各有關部門對清水047建議進行研究處理,現答復如下:

一、積極謀劃,啟動百樂河水環境綜合治理

百樂河為新圩江的一條支流,且為一條村級河道,兩側主要為農莊、農田、蔬菜地,河道最寬處15米,最窄處3米,全長2.5km。沿途流經小要屯、新村屯、外村屯、前村屯、百樂村。河道周邊大量種植韭黃、水稻等農作物,百樂河水環境整體受周邊村莊居民生產生活影響較大。通過調查,百樂河流域生活污水處理設施配套不到位,生活污水、農業面源、畜禽散養污水排入百樂河;經監測,百樂河水質為類水,水質差。為改善百樂河水質,有效控制百樂河流域水環境污染,防止百樂河匯入后影響新圩江水質,我市組織編制了《柳南區百樂河水環境綜合整治實施方案》,于20187月經市政府同意印發實施。

二、各職能部門積極配合,落實整改工作

為確保百樂河流域水環境綜合整治工作有效實施,柳南區政府、各鄉鎮政府,市財政局、住房城鄉建設局、自然資源和規劃局、水利局、農業農村局等相關職能部門積極配合,全力推進百樂河整治工作。

(一)推進太陽村鎮污水處理廠建設。

太陽村鎮污水處理廠位于柳南區太陽村委正南方向400米處,主要收集魚峰水泥廠職工宿舍區、鎮政府所在地的中心鎮區(含周邊臨近村屯)以及柳太路太陽村鎮段道路兩側200米范圍內的集中居民居住點生活污水。目前該污水處理廠已開始施工,預計2020年底完工。該項目近期處理規模3000m3/d,污水處理工藝采用生物接觸氧化工藝+深度處理工藝,配套污水收集管網2881m,尾水排放標準執行國家標準《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)規定的一級A排放標準。待項目建成后,將結合太陽村鎮鎮區規劃,逐步完善鎮區配套管網,提高生活污水管網覆蓋收集范圍,做到應收盡收,減少污水排入百樂河。

(二)積極爭取上級資金支持,推進新圩江飲用水源地保護工程項目實施。

2019年,我市獲得600萬中央專項資金,開展柳州市柳江河流域主要支流水質調查項目各項工作,其中包括編制新圩江等9條重點支流水環境綜合整治方案和環境工程項目可行性研究報告等前期工作,其中《新圩江流域水環境綜合整治方案(2019-2025年)》于20191224日經柳南區政府印發實施,《新圩江飲用水源地保護工程(一期)工程項目可行性研究報告》于2020311日通過柳州市發展改革委批復 (柳發改規劃〔202046號)。

2019年底,自治區財政廳印發《廣西壯族自治區財政廳關于提前下達2020年水污染防治資金的通知》(桂財環資〔201919號),將2020年中央水污染防治專項資金900萬元下達我市,其中800萬元用于支持柳州市新圩江飲用水源地保護工程(一期),目前柳南區政府已獲得該筆資金,正在開展項目前期工作。

柳州市新圩江飲用水源地保護工程位于太陽村鎮污水處理廠出水口下游匯入新圩江支流百樂河處,通過實施該工程項目,對太陽村鎮污水處理廠的尾水進行深度處理,提升百樂河的水環境質量,也進一步加強了新圩江水環境的保護和保障飲用水安全。

(三)合理配置水資源,抓好水土保持工作。

百樂河為新圩江支流,根據《柳南區百樂河水環境綜合整治實施方案》提出的工作要求,我市對百樂河流域周圍嚴格執行水土保持監管,加強建設項目水土保持方案審批,杜絕易造成水土流失的項目建設。同時,為改善新圩江小流域的水土涵養能力,積極推動太陽河流域治理工程(太陽河即新圩江),2019年實施項目一期工程。現已完成投資1000多萬元,完成一期工程二區建設,通過護岸建設、河道清理、種植苗木等措施,有效提高新圩江干流及小流域涵養水源能力,發揮凈化水質、緩洪減災等功能。

(四)推廣應用綠色生態農業生產技術,減少農業面源污染。

百樂河流經的山灣村、百樂村、太陽村是柳南區國家現代農業產業園、螺螄粉小鎮的核心區,主要種植(養殖)品種以螺螄粉原材料(螺螄、豆角、竹筍)、配菜(葉菜)為主。為減少農業面源污染對百樂河水質的影響,我市在核心區各生產基地生產技術應用上大力推廣地布防除草、物理三誘(燈誘、色誘、性誘)殺蟲等蟲草害綠色防控技術,農藥使用量逐年降低,實現化學農藥零增長。在土壤的綜合治理方面,推行測土配方施肥,根據作物需求合理施肥,以降低氮磷在土壤中的過剩殘留,避免隨雨水沖刷排入河流水體。采用蔬菜廢棄物堆漚回田、增施有機肥疏松土壤等方式,提升沿河流域種植區土壤活性,增強涵養水源、凈化水質能力。

最后,再次感謝你們對生態環境護保工作的關心和支持,希望你們繼續對我們的工作進行監督,并提出寶貴意見和建議。

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2020520日???????


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